Ужесточение требований иностранных банков, обернувшееся длительными задержками и отказами в оформлении платежей для российских компаний, заставляет некоторых возвращаться к практикам времен «дикого капитализма». Бартерные сделки грозят падением сборов в бюджет, но правительство больше озабочено поддержанием импорта в необходимых объемах.
Министерство экономического развития в январе разработало по поручению тогдашнего первого вице-премьера Андрея Белоусова (сейчас – министр обороны) руководство для компаний о проведении бартерных сделок. «Навигатор по внешнеторговым бартерным сделкам» включает «описание видов бартерных сделок и их преимуществ… пошаговую инструкцию по организации внешнеторговой бартерной сделки, порядок определения равной стоимости обмениваемых товаров или услуг» и др. Саратовская «Астарта-агротрейдинг» следовала навигатору при подготовке своей первой такой сделки с двумя пакистанскими компаниями, рассказал Financial Times ее директор по развитию международного бизнеса Cамвел Багдасарян.
По договоренности, «Астарта» должна обменять 15 000 тонн нута (турецкого гороха) на такую же по весу партию мандаринов и 10 000 тонн чечевицы — на картофель. Другой договор предусматривает обмен 20 000 тонн нута на аналогичную партию риса. «Мы собираемся отправить пилотные партии, чтобы, так сказать, опробовать этот механизм. В теории наши возможности гораздо больше», — сказал Багдасарян.
Другая сделка предусматривает более экзотический обмен — бытовой техники, строительных материалов и других товаров из Китая на российские семена льна на равнозначную сумму. Как рассказал начальник Уральского таможенного управления Алексей Фролов, такую бартерную декларацию его ведомство получило в конце сентября. «Очевидный плюс бартерных сделок заключается в минимизации валютно-финансовых рисков вплоть до их полного устранения при равноценном обмене товаров. Во-первых, колебания курсов валют не влияют на эффективность сделки. Во-вторых, не возникает проблем из-за задержек платежей или отказа банков от проведения транзакций», — заявил Фролов.
Он, правда, не обратил внимания на то, что Россия в очередной раз продала Китаю в обмен на продукцию с добавленной стоимостью сырье, переработка которого позволит китайцам заработать гораздо больше. Российская же агропромышленная компания вряд ли имеет налаженные каналы реализации стройматериалов и бытовой техники, то есть понесет дополнительные расходы при их продаже.
Бартерные сделки, правда, могут позволить компаниям сократить издержки за счет уклонения от уплаты налогов, отмечает Александра Прокопенко, научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии. НДС за полученные по бартеру импортные товары основан на оценочной стоимости, но, по ее словам, «этим параметром можно манипулировать, потому что в таможенной базе данных контракт будет выглядеть как „два килограмма апельсинов стоят три стула“».
Навигатор по бартерным сделкам Минэкономразвития подготовило на следующий месяц после того, как президент США Джо Байден подписал указ о возможности введения санкций против банков третьих стран, оформляющих платежи за запрещенные к поставке в Россию товары военного и двойного назначения. После этого шага Вашингтона «многие банки стали требовать дополнительных подтверждений, что импорт [в Россию] не связан с ВПК», в результате стали возникать задержки с поставкой многих товаров, в том числе не связанных с производством вооружений, говорит Василий Астров, экономист Венского института международных экономических исследований.
В июне США расширили определение ВПК, сделки с которым запрещены: теперь под него попадают все подсанкционные российские компании, включая ведущие банки. Из-за ограничений пострадал даже не находящийся под санкциями сельскохозяйственный экспорт, пишет FT со ссылкой на высокопоставленных представителей отрасли.
По данным Федеральной таможенной службы, совокупный импорт в Россию сократился в первом полугодии на 8% по сравнению с тем же периодом 2023 г. Аналогичные цифры демонстрируют таможенные органы стран, с которыми торгует Россия: согласно данным из базы Trade Data Monitor, поставки в нее упали на 9%, пишет FT.
По словам Ирины Заседатель, члена президиума Ассоциации экспортеров и импортеров, бизнес все больше интересуется бартерными сделками: «Прямые платежи в нынешней ситуации трудно проводить, а бартер – отличная альтернатива».
У президента Российского зернового союза Аркадия Злочевского иное мнение: “Нам за наш экспорт нужны деньги, а не какие-то мандарины.”
У бартера много недостатков, его очень неудобно организовывать и масштабных операций таким образом не наладить, уверен Янис Клюге, специалист по российской экономике Германского института проблем международной безопасности. «Не думаю, что он всерьез изменит российские торговые потоки, скорее, останется нишевым решением для нишевых торговых партнеров».
Сделки по обмену товарами проводились еще между Китаем и СССР. Особую же популярность бартер получил в начале 1990-х гг. из-за расстройства системы денежного обращения. Развитие банковского сектора и системы расчетов, переход на товарно-денежные отношения положили конец таким операциям.
