В Международном уголовном суде в Гааге всерьез опасаются действий новых американских властей. Экономические и миграционные санкции США – мощнейшее оружие, крайне неприятное для тех, против кого оно в данный момент повернуто, если этим физическим и юридическим лицам “есть что терять”.
К тем, кто заседает в Международном уголовном суде в Гааге, это относится в полной мере. Это авторитетные международные юристы и дипломаты с многолетними визами, дающими им право на беспрепятственный въезд в большинство стран мира, с серьезными активами, которые, как правило, хранятся в западных странах.
Сам МУС как юридический орган тоже технически “завязан” на инфраструктуру, базирующуюся на американских механизмах или тесно связанных с таковыми.
На следующий день после инаугурации новый президент США Дональд Трамп уже восстановил свой указ, накладывающий санкции на любого сотрудника МУСа, расследующего действия американских властей или военных.
Этот ордер в 2020 году отменила байденовская администрация, и хотя “мусовцы” все равно с тех пор не рискнули вести подобных расследований, возвращение указа вполне красноречиво свидетельствует о настроениях самого президента и его команды.
Сейчас в Конгрессе рассматривается законопроект о санкциях против главных лиц МУСа – прокурора и судей, – из-за выдачи ордера на арест израильского премьер-министра и министра обороны.
Законопроект, поданный по ускоренной процедуре, уже одобрен Палатой представителей и ждет рассмотрения в Сенате, где ему необходимо будет набрать две трети голосов.
Однако многие полагают, что Трамп не станет дожидаться законопроекта и начнет наступление на гаагский псевдосуд в ближайшие недели.
“Источники” в МУСе (судя по всему, сам генпрокурор Керим Хан или его приближенные) уже поведали английским журналистам, что в этой структуре опасаются не просто “связывания рук”, а полного паралича из-за возможных американских санкций – прежде всего “вторичных”, то есть санкций против тех организаций, которые будут с ним сотрудничать.
Помимо серьезных проблем, которые появятся у отдельных сотрудников суда, под угрозой окажется и текущая работа самой этой структуры. МУС как организация лишится доступа к банковским и платежным системам, оформлению страховок, компьютерной инфраструктуре.
Так, практически вся документация суда и организационная работа ведется через “облачный” сервис Azure, принадлежащий “Майкрософту”. Уже сейчас сотрудники МУСа пытаются “оторваться” от этой зависимости – пересматривают работу с поставщиками, закрывают счета в США и изымают находящиеся там активы.
В МУСе также пытаются договориться со странами, участвующими в Римском статусе, прежде всего с властями ЕС и Великобритании, о применении “блокирующего законодательства”, то есть контрмер, запрещающих местным компаниям и организациям выполнять иностранные санкции, против официально признанных структур.
Однако в самом МУСе признают, что из этого, скорее всего, ничего не выйдет, поскольку подобные “контрмеры” – это темный юридический лес, а в практическом плане на данном историческом отрезке большинство как частных, так и государственных структур в западных странах вынуждено выполнять американские санкции, чтобы самим не очутиться в роли отрезанных от “магистральных” мировых инфраструктурных каналов – финансовых, транспортных и информационных.
Пяйви Каукоранта, финская и европейская политическая функционерка, занимающая пост председателя объединения стран-участниц Римского статута, выразила обеспокоенность создавшимся положением, заявив, что “работа суда должна «продолжаться без вмешательства” и что американские меры “помешают расследованиям суда, повлияют на безопасность жертв, свидетелей и лиц, на которых распространяются санкции”.
Вместе с тем в МУСе не могут не понимать, что псевдоюридическая структура, выдающая ордера на арест государственных лидеров, не имеющих отношения к ее самопровозглашенной и локально признанной юрисдикции, ставит себя под удар, напрашиваясь на аналогичные ответные меры.
