Заместитель помощника главы Минфина США по Азии и Ближнему Востоку в Управлении по борьбе с финансированием терроризма и финансовыми преступлениями (TFFC) Джесси Бейкер провел встречу с представителями ведущих финансовых учреждений Гонконга. Как сообщает Nikkei со ссылкой на осведомленные источники, целью встречи было предостережение банков от ведения бизнеса с Россией.
Переговоры состоялись в декабре и собрали представителей крупнейших банков региона, включая HSBC, Standard Chartered и Bank of China, уточнил один из собеседников издания. Хотя подробностей он не раскрыл, Nikkei отмечает, что встреча прошла на фоне недавнего письма американских конгрессменов с требованием ужесточить антироссийские санкции, а также в преддверии вступления в должность президента Дональда Трампа.
В ноябре специальный комитет по делам Коммунистической партии Китая Палаты представителей США обратился к министру финансов США Джанет Йеллен с призывом пересмотреть торговые привилегии Гонконга, отличающие его от материкового Китая. Конгрессмены заявили, что Гонконг стал центром финансовых преступлений и играет ключевую роль в поставках запрещенных западных технологий в Россию; содействии торговле российским золотом; управлении так называемыми «кораблями-призраками», нелегально сотрудничающими с Северной Кореей; создании подставных компаний для закупок иранской нефти.
По информации американских законодателей, в 2023 году около 40% отправленного из Гонконга в Россию товара находилось в санкционных списках США и ЕС. Это, в частности, полупроводники и другие технологии, которые критически важны для способности Москвы продолжать военную агрессию против Украины.
Как выяснила Nikkei Asia в апреле 2023 года, объем поставок чипов в Россию через Гонконг и Китай за период с начала конфликта до конца 2022 года увеличился в 11 раз, достигнув $570 млн. В июле 2024 года The New York Times опубликовала результаты своего анализа, согласно которому в IV квартале 2023 года импорт Россией западных полупроводников почти сравнялся с показателями конца 2021 года. С начала военных действий более 6000 компаний обеспечили поставки в Россию запрещенных микрочипов на сумму около $4 млрд. Значительная часть этих операций была реализована через Гонконг, отмечала NYT.
Гонконг, оставаясь одним из крупнейших финансовых центров мира, поддерживает тесные связи с американским банковским сектором. Однако его роль в глобальной экономике начала снижаться после принятия закона о национальной безопасности, инициированного Пекином в 2020 году. Закон существенно ограничил демократические свободы в регионе, что вызвало ответные меры со стороны США: Дональд Трамп, занимавший на тот момент должность президента, ввел санкции против руководства Гонконга.
В ноябре Управление по контролю за иностранными активами США (OFAC) ввело санкции против более чем 50 российских банков с международными связями, включая Газпромбанк, а также против 40 российских регистраторов ценных бумаг и 15 физических лиц. Параллельно Министерство финансов США предупредило иностранные финорганизации, которые подключаются к российской Системе передачи финансовых сообщений (СПФС), о риске вторичных санкций.
