Еврокомиссия пришла к выводу, что замороженные активы Центробанка России придется вернуть по окончании войны в Украине, пишет газета Die Welt со ссылкой на внутренний документ ЕК. В нем говорится, что, несмотря на «политическую волю», юридические барьеры высоки, и российские активы нельзя просто так передать Украине.
Однако ЕС нашел другой способ использовать эти средства, чтобы помочь Киеву. В частности, их предлагают инвестировать в европейские гособлигации, а проценты передавать на восстановление Украины. Доходность оценивается в 2,6% в год. В ЕК считают эту меру юридически возможной, особенно с учетом «грубых нарушений» Россией международного права.
В то же время юристы пока не смогли найти ответа на вопрос, что делать, если ЕС вдруг потеряет вложенные средства. Они считают такой «экстремальный сценарий» маловероятным, но при нем объединение рискует лишиться €4 млрд.
Есть и другая проблема — сложность поиска российских резервов за границей, поскольку они хранятся на многих счетах, которые порой трудно связать с Центробанком РФ.
«Непростой» является и правовая ситуация с замороженными активами российских бизнесменов. Для их конфискации потребуется доказать, что предприниматели совершили преступление, иначе любое решение об изъятии можно будет обжаловать в суде, а разбирательства займут годы.
Помимо этого сумма замороженных активов российских бизнесменов довольно скромная. К марту 2023 года страны ЕС заблокировали €21 млрд таких средств. ЕК предполагает, что десятки миллиардов все еще не найдены. Некоторые страны ЕС заморозили крупные суммы, например, Бельгия и Люксембург. Но другие практически не добились прогресса: Мальта нашла только €222,5 тысяч, Греция — €212 тысяч. При этом под санкции попали около 1500 «близких к президенту Владимиру Путину» россиян. В ЕК считают, что активы многих из них хорошо спрятаны: яхты принадлежат компаниям с непрозрачными структурами, а виллы — дальним родственникам, которых нет в европейских черных списках.
Российские активы за рубежом были заморожены в рамках санкций, введенных после вторжения РФ в Украину. Всего Запад заблокировал €300 млрд резервов Центробанка. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предложила создать из этих средств инвестиционный фонд, а прибыль использовать для выплат Киеву.
В январе ЕС нашел законные основания для передачи части замороженных активов ЦБ на восстановление Украины. Речь шла о сумме не менее €33,8 млрд, писал Bloomberg. Юристы ЕК заявили, что такие меры возможны при условии, что впоследствии эти средства будут возвращены России. Кроме того, на восстановление Украины можно направить только ликвидные российские активы, уточняли источники.