Банк России рассматривает возможность возвращения жестких мер валютного контроля, чтобы остановить обвальное падение рубля.
На заседании во вторник совет директоров ЦБ обсуждал введение обязательной продажи валютной выручки компаниями-экспортерами, сообщает Bloomberg со ссылкой на четыре источника, знакомых с ситуацией.
По их словам, никакого решения принято не было, и на этой неделе ЦБ проведет еще одно заседание.
Три источника «Интерфакса», напрямую участвовавших в обсуждении, утверждают, что под норму об обязательной продаже может попасть почти вся валютная выручка — вплоть до 90%. Такие меры обсуждались на совещании в понедельник с участием крупнейших экспортеров, руководства правительства и ЦБ.
Экспортеров попросили добровольно увеличить продажи валюты, а если эффекта не будет — уже в конце недели власти введут обязательную продажу, говорят источники «Интерфакса». Кроме того, рассматривается мониторинг накоплений валюты за границей.
Обязанность продавать валюту, которую бизнес получает за продажу товаров за рубеж, российские власти ввели в первые же дни войны. 28 февраля президент Владимир Путин подписал указ, требующий реализовать на рынке 80% валютной выручки и зачислять ее исключительно на российские счета. Позднее долю обязательных продаж сократили до 50%, а сроки — увеличили с 60 до 120 дней. В июне прошлого года требование было отменено. Но стремительная девальвация, сделавшая рубль одной из слабейших валют мира, вновь заставила ЦБ задуматься о радикальных мерах.
Во вторник Центробанк повысил ключевую ставку с 8,5% до 12% годовых. Но рубль отреагировал падением: курс доллара на Московской бирже поднимался до 99,19 рубля, а евро — до 108,54 рубля (до заседания ЦБ курсы находились ниже 96 и 104 рублей соответственно).
Без дополнительных административных мер, таких как обязательная продажа валюты, рублю потребуется несколько месяцев, чтобы укрепиться, считает Софья Донец, экономист «Ренессанс Капитала». Но и введение контроля за движением капитала также несет риски: под ударом могут оказаться цепочки поставок, которые Россия пыталась выстроить, чтобы обойти санкции, говорит Александр Исаков, экономист по России Bloomberg Economics.
К тому же, идея идет в разрез с подписанным в июле указом президента, который разрешил вообще не зачислять в Россию валюту экспортерам, работающим по межправительственным соглашениям. Это, в частности, «Газпром» и «Роснефть», продающие сырье в Китай.
Наконец, есть и еще одна проблема: существенная часть экспортной выручки (около 40%, по данным ЦБ) — рублевая, указывает управляющий директор ГПБ Private Banking Егор Сусин. В валюте же баланс потоков в экономике отрицательный, напоминает он: поступления меньше, чем отток.
Действия ЦБ носят панический характер, считает Сергей Алексашенко, в прошлом занимавший пост зампреда Центробанка. Еще 8 августа Банк России утверждал, что не видит рисков для финансовой стабильности из-за падения рубля; спустя неделю он экстренно повысил ставку, а когда рубль отказался расти — «вдогонку» заявил, что может поднять ее снова.
Но то, что подъем ставки, не подкрепленный административными мерами, сильного эффекта иметь не будет, понятно всем, говорит профессор ВШЭ Евгений Коган: «Если решат ввести контроль (за движение капитала), это однозначно поможет рублю. И ЦБ не придется повышать ставку повторно». Не исключено, что Центорбанк рассмотрит и дополнительные меры — например, ограничения на вывод валюты из России, считает аналитик «Финама» Александр Потавин.
По данным ЦБ, в июле крупнейшие экспортеры продали на бирже $6,9 млрд — минимальный объем с начала войны. И хотя доля валютной выручки, которая реализуется на рынке, держится выше 80%, денежные объемы продаж упали на 60% год к году.