Генеральная прокуратура через суды добивается возвращения под государственный контроль важных предприятий и утраченной государственной собственности, отчитался на встрече с президентом Владимиром Путиным глава ведомства Игорь Краснов.
По его словам, прокуроры действуют «в рамках деофшоризации российской экономики», а сумма удовлетворенных исков достигла 187 млрд рублей. «Средствами надзора мы добились выхода из-под иностранного контроля ряда ключевых стратегических предприятий, которые имеют существенное значение для экономики и безопасности нашей страны», — заявил Краснов.
Он добавил, что прокуратура действуют «с учетом геополитической обстановки» и «обстановки извне», а меры реагирования направлены на экономическое развитие страны.
С начала 2022 года Генпрокуратура подала 22 иска об изъятии компаний у частных собственников, подсчитал директор «Transparency International — Россия» Илья Шуманов. Среди крупнейших из них — дела об изъятии портовых активов в Новороссийске и Владивостоке у братьев Магомедовых (на сумму более 100 млрд рублей), а также иски о незаконной приватизации энергетической компании ТКГ-2 против экс-сенатора Леонида Лебедева и изъятии акций АО «Кузбассэнерго» у миллиардера Андрея Мельниченко.
Повышенный интерес к изъятию частных активов и пересмотру итогов приватизации у Генпрокуратуры возник давно, но в 2022 году процесс национализации принял «по настоящему массовый» характер, указывает Шуманов: «Иски Генпрокуратуры, как правило, шли по трем разным основаниям: в арбитражных судах подавались иски о пересмотре итогов приватизации и изъятии стратегического актива у иностранных собственников (собственников с двойным гражданством), а актив, полученный через нарушение антикоррупционного законодательства, изымался в судах общей юрисдикции у действующих и бывших политиков и чиновников».
4 августа Генпрокуратура потребовала национализировать агрохолдинг «Покровский» за «нарушение антикоррупционного законодательства»; 25 июля подала иск о национализации «Волжского оргсинтеза», ссылаясь на «незаконную приватизацию» предприятия; 3 августа по тем же основаниям потребовала вернуть в госсобственность «Ростовский оптико-механический завод».
По подсчетам Шуманова, 14 исков 2022-23 гг касались изъятия предприятий у бизнесменов, трех из которых можно отнести к олигархам (Андрей Мельниченко, Борис Минц и Зиявудин Магомедов). Еще 9 дел было инициировано с целью изъятия активов у бывших и действующих депутатов и чиновников. Среди них — экс-сенаторы Леонид Лебедев и Магомед Магомедов, экс-депутат Малик Гайсин, экс-чиновник полпредства ЮФО Андрей Коровайко, бизнес-омбудсмен Санкт-Петербурга Абросимов, бывший мэр Нижнего Новгорода Олег Сорокин. Общая сумма национализированного имущества может достигать $5 млрд.
Впрочем, сейчас, констатирует Шуманов, скрытая национализация по искам Генпрокуратуры, по всей видимости, замедлилась: тревогу забили лоббисты крупного бизнеса и чиновники правительства.
Идея пересмотра итогов приватизации — «это путь в никуда», заявил глава Минэкономразвития Максим Решетников на Восточном экономическом форуме. «Очень многие начинают задаваться вопросом, а где те красные линии», — сказал министр, напомнив о «незыблемости прав собственности» и подчеркнув, что «ковыряться в прошлом» можно долго.
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин предупредил о негативных последствиях национализации. «Стабильность в нынешних условиях важнее второстепенных оснований для того, чтобы отобрать активы у ныне действующих собственников. Тем более, скажем, ошибка в приватизации в 1990-е годы. Сколько собственников там могло смениться? Кто в выигрышном положении? В выигрышном положении тот, кто „откешился“ в свое время. В худшем положении финальный собственник», — пожаловался Шохин.
