Российские власти не верят в то, что спрос на нефть в обозримом будущем снизится и продолжают уповать на сырьевую ренту. Минэнерго ожидает роста мирового спроса на нефть еще долгие годы, заявил замминистра Павел Сорокин: «Мы ожидаем, что спрос с текущего уровня 102 млн баррелей в сутки с достаточно высокой вероятностью может на горизонте 10-15 лет достичь 115 млн баррелей в сутки и после этого находиться около этого уровня, добавляя по 0,3-0,4% в год».
Многие эксперты полагают, что пик спроса очень близок. Например, Международное энергетическое агентство (МЭА) ожидает, что он придется на 2030 г. и составит 102 млн б/с в самом оптимистичном сценарии, а к 2035 г. при продолжении нынешней политики опустился до 99 млн б/с. Крупный нефтетрейдер Vitol прогнозирует, что в конце 2020-х годов мировой спрос на нефть достигнет пика около 110 млн б/с, а к 2040 г. снизится до 105 млн.
Но российские власти не теряют оптимизма. О том, что спрос на нефть будет расти как минимум до 2040 г. и за это время прибавит порядка 14%, говорил и энергетический вице-премьер Александр Новак. По мнению Сорокина, рост спроса обеспечат бурный экономический рост и увеличение количества автомобилей в странах глобального Юга – Индии, Юго-Восточной Азии, Южной Америке и Африке. Он не видит предпосылок для того, чтобы спрос начал снижаться или стагнировать, «потому что пока есть экономический рост, все равно углеводороды остаются основой мировой энергетики и мобильности».
Развивающиеся страны предъявляют большой спрос на автомобили, но развитые, а также Китай все больше переходят на электромобили. Сценарии МЭА различаются в том числе скоростью перехода на электромобили. Спрос на нефть будет снижаться из-за энергоперехода, писали в докладе Агентства стратегических инициатив и Российского экспортного центра. Они даже советовали форсировать добычу: запасов в мире достаточно, до 2050 г. какой-то спрос останется, поэтому стратегической задачей для РФ авторы доклада называли «поставку на рынок „последней“ тонны нефти для максимизации извлечения своих ресурсов». Ситуация будет разве что ухудшаться, предупреждал заведующий лабораторией ИНП РАН Дмитрий Белоусов: «Нам предстоит конкурировать на „стоящих“ (или сжимающихся) энергетических рынках в условиях экологической и технологической гонки».
Однако из-за санкций и сделки ОПЕК+ добыча нефти в прошлом году немного сократилась (Росстат прекратил публикацию этих данных, но «на качественном уровне» это отмечал близкий к властям аналитический центр ЦМАКП). В этом году цены на нефть упали, и Минфин признал, что бюджет рискует недобрать нефтегазовых доходов даже до базового уровня (9,1 трлн руб.). Тогда разницу придется покрывать за счет Фонда национального благосостояния. Всего же бюджет в этом году запланировал 10,9 трлн руб. нефтегазовых доходов – меньше, чем в прошлом, но на 1,8 трлн больше базовых. На эту сумму Минфин предполагал пополнить ФНБ, в котором на 1 марта оставалось всего 3,4 трлн руб. ликвидных активов.
